人民網(wǎng)成都9月26日電 （任重）據(jù)四川省衛(wèi)生健康委員會(huì)官微消息，近日，四川省衛(wèi)生健康委員會(huì)、中共四川省委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、四川省人力資源和社會(huì)保障廳等6部門聯(lián)合印發(fā)《四川省緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》。

《方案》有哪些亮點(diǎn)呢？一起來(lái)看一下。

建立一個(gè)架構(gòu)

以1+N模式組建醫(yī)共體。1指縣級(jí)二甲以上綜合醫(yī)院（中醫(yī)院、婦保院），由其牽頭；N既包括轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)機(jī)構(gòu)，也包括政府或集體辦村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，同時(shí)不排斥有意愿的社會(huì)辦醫(yī)機(jī)構(gòu)。打破原有縣鄉(xiāng)村機(jī)構(gòu)各自為陣的體系架構(gòu)，從而形成一家人。

實(shí)施兩個(gè)打包

完善醫(yī)保基金總額預(yù)算管理，醫(yī)保資金打包。醫(yī)共體實(shí)行醫(yī)保“一個(gè)總額”，在醫(yī)共體內(nèi)共濟(jì)調(diào)節(jié)使用總額指標(biāo)。基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)按醫(yī)共體常住人口總額預(yù)算，由醫(yī)共體統(tǒng)籌管理和使用，年初預(yù)撥部分工作經(jīng)費(fèi)，績(jī)效考核后發(fā)放。

制定三張清單

試點(diǎn)縣要制定醫(yī)共體協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)與衛(wèi)生健康等相關(guān)部門、衛(wèi)生健康等相關(guān)部門與醫(yī)共體、牽頭醫(yī)院與成員單位管理的三張權(quán)責(zé)清單，明確各自權(quán)責(zé)，以實(shí)化醫(yī)共體管理、運(yùn)行與監(jiān)管體制機(jī)制。

確保四個(gè)不變和一個(gè)不弱化

組建醫(yī)共體后，政府辦醫(yī)主體責(zé)任不變、支持力度不減；財(cái)政投入保障機(jī)制不變；縣鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)原有行政建制、醫(yī)院性質(zhì)、人員身份不變；承擔(dān)基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的職能不變；發(fā)展中醫(yī)藥和婦幼保健事業(yè)力度不弱化。

實(shí)行五個(gè)統(tǒng)一

信息化統(tǒng)一：推進(jìn)醫(yī)共體各成員單位信息系統(tǒng)融合，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享及醫(yī)保結(jié)算一體化。財(cái)務(wù)管理統(tǒng)一：醫(yī)共體內(nèi)部財(cái)務(wù)實(shí)行統(tǒng)一管理、集中核算，各成員單位財(cái)務(wù)單獨(dú)設(shè)賬。藥械招采支付統(tǒng)一：醫(yī)共體內(nèi)采購(gòu)賬戶、用藥目錄、采購(gòu)配送、采購(gòu)價(jià)格、支付貨款統(tǒng)一。質(zhì)量控制統(tǒng)一：醫(yī)共體建立醫(yī)療質(zhì)控管理體系，組建質(zhì)控機(jī)構(gòu)，承擔(dān)成員單位醫(yī)療質(zhì)控，在規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)范、人員培訓(xùn)等方面執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范基層機(jī)構(gòu)的醫(yī)療技術(shù)操作，逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)共體內(nèi)醫(yī)療服務(wù)同質(zhì)化。內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置統(tǒng)一：醫(yī)共體行政、業(yè)務(wù)、后勤、物流配送等常設(shè)部門統(tǒng)一設(shè)置、運(yùn)行和管理。

建立六大中心

牽頭醫(yī)院建立開放共享的醫(yī)學(xué)影像、心電診斷、臨床檢驗(yàn)、病理檢驗(yàn)、消毒供應(yīng)、遠(yuǎn)程會(huì)診等中心，實(shí)現(xiàn)基層檢查、上級(jí)診斷、區(qū)域互認(rèn)，從而實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)資源集約配置。

落實(shí)七個(gè)自主

落實(shí)醫(yī)共體內(nèi)編制總量統(tǒng)籌使用、內(nèi)部人事管理、機(jī)構(gòu)設(shè)置、中層干部聘任、人員招聘和人才引進(jìn)、內(nèi)部績(jī)效考核與薪酬分配、年度預(yù)算的自主權(quán)。